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IOS體系認證

OHSAS 18001—職業健康及安全管理體系

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2018-1-24     瀏覽次數:    

一、職業健康及安全管理體系產生的背景及內容:

隨著世界經濟一體化進程的發展,職業安全衛生受到國際社會的普遍關注,早在七十年代初期,一些發達國家針對國內職業安全衛生的現狀提出了:"國家檢察,雇主負責,行業(協會)管理,工人監督"的職業安全衛生管理模式。健全和規范了職業安全衛生管理,同時與之相適應的法律、法規及管理標準也日趨完善和成熟。  

由于國際社會的關注,越來越多的國際組織希望將職業安全衛生職業安全衛生管理體系及其標準系統化、規范化,以更科學的方式全面推進職業安全衛生管理體系。八十年代末開始,英美等發達國家率先開展了該方面的研究和探討,國際標準化組織ISO及國際勞工組織ILO就該領域的國際標準的制訂進行了深入的探討,以形成國際社會的共識。1996年,DNV、BSI、BVQI、SGS等十余個國際標準機構合作,在其各自現有的職業安全衛生管理體系基礎上聯合起草了"職業安全衛生管理體系規范OHSAS18001",簡稱OHSAS18001。

OHSAS 18001標準是一個國際性職業安全衛生管理體系評審的系列標準,適用于各種行業及規模的公司。OHSAS18000由英國標準協會同全球標準制定機構、認證機構與專業組織整合諸多安全衛生管理體系標準(如BS8000、ISA2000、ASNZ4801、OHSMS等)共同發展而成。OHSAS 18000系列之中   OHSAS 18000:1999為認證所用之標準;OHSAS 18002:1999為實施OHSAS 18001之指導綱要。OHSAS 18001:1999之架構與ISO14001:1996及ISO9001:2000一致,亦循PDCA持續改善模式設計。對已實施ISO9001或ISO14001之企業而言,實施OHSAS 18001絕對不會增加管理上的負擔,甚至可提升管理的全方位效率,為推動TQM奠定良好的基礎。

職業健康及安全管理體系(OHSAS18001)是一項管理體系標準,目的是通過管理減少及防止因意外而導致生命、財產、時間的損失,以及對環境的破壞。 OHSAS18001為組織提供一套控制風險的管理方法:通過專業性的調查評估和相關法規要求的符合性鑒定,找出存在于企業的產品、服務、活動、工作環境中的危險源,針對不可容許的危險源和風險制定適宜的控制計劃,執行控制計劃,定期檢查評估職業健康安全規定與計劃,建立包含組織結構、職責、培訓、信息溝通、應急準備與響應等要素的管理體系,持續改進職業健康安全績效。 

二、建立職業安全衛生管理體系對企業的益處   

1) 提升公司的企業形象。   

2) 增強公司凝聚力。   

3) 減少企業經營的職業安全衛生風險,達到企業永續經營。  

4) 進行內部管理改善。   

5) 避免職業安全衛生問題所造成的直接/間接損失。   

6) 善盡企業的國際/社會責任。   

7) 因應國際貿易的新潮流。  

取得OHSAS18001認證會給企業帶來哪些好處:  

1、減少企業經營的職業安全衛生風險;   

2、預防人身傷亡事故和職業病的發生,降低直接或間接損失;  

3、更大程度地符合當地法律法規的要求;   

4、改善企業與員工、公眾、政府及非政府機構之間的關系;  

5、提高企業聲譽及市場競爭力;   

6、達到國際標準,建立國際公信力;   

7、消除貿易壁壘,擴大市場份額;   

8、提高企業的社會責任形象,使消費者對企業及其產品建立正面情感;   9、使合作伙伴對本企業建立長期信心。

OHSAS18001對企業的重要意義

1、強化企業的職業健康安全管理,提高管理水平;職業健康安全管理是企業全面管理的重要組成部分,OHSAS標準使安全生產管理由被動地接受強制性管理轉變為自愿參與。   

2、推動我國職業健康安全法律、法規的貫徹落實;OHSAS標準要求企業有相應的制度和程序來跟蹤國家法律、法規的變化,以保證其持續遵守各項法律,法規的要求,使企業由被動接受政府的監察轉變為主動接受。  

3、促進國際貿易,清除非關稅壁壘;職業健康安全問題與環境問題一樣,日益受到世界各國的普遍關注。許多國家以此為借口,對他國的產品、活動或服務采取單方面的進口限制,因而采用OHSAS標準有助于企業完善國際間互認制度,清除貿易障礙,順利開展貿易活動。   

4、有助于企業樹立良好的社會形象,增加市場競爭力;建立和實現職業健康安全管理體系,從側面反映了企業的社會責任感,加此極大地提高了企業的信譽和市場競爭力,在市場投標中增加獲得相關方認可的機會。  

5、有利于提高員工的安全意識;OHSAS18000職業健康安全體系要求針對企業各個相關職能和層次進行與之相適應的培訓,提高全員安全生產意識,有效地控制事故隱患,避免員工和企業利益受到損害。

OHSAS18001標準的突出特點

作為企業全面管理的重要組成部分,職業安全衛生管理具有十分重要的地位,那么作為一個管理體系有哪些突出特點呢?   

1、用科學化、系統化的方式方法,全面規范和改進企業職業安全衛生管理現狀,上層次,上水準,以切實保障企業員工職業安全衛生權利的有效實現,減少企業領導人、決策層的困惑和壓力,從而進一步保障企業員工、財產的安全,保證企業綜合經濟效益的實現。OHSAS體系運作的目的和著眼點,是企業員工的健康和安全,企業財產的安全。現在很多企業都有自己傳統的安全管理體制和規則,也在起著不可缺少的作用。但由于傳統的模式有其一定的缺陷,尤其在整個管理體系中各相關職能的交流制約作用,員工的意識,資源的配置等多個方面,常常發生脫節或得不到落實,那么如果有一個嶄新的方式將它們組織起來,會使企業獲益匪淺。  

2、OHSAS18001體系標準內容充實,可操作性強,對企業職業安全衛生管理有較強的推動和促進作用。國際組織在總結質量、環境體系的基礎上推出的18001標準,無論從體系的設計,體系各要素之間銜接和貫通,都更加科學合理,尤其是已經取得ISO9000或ISO14000認證的企業,在進行建立OHSAS體系中,就會更加得心應手。   

3、可以全面有效推動企業OHS管理工作向科學化、系統化發展,這個優勢是必然的。通過對企業生產過程中危害因素的解識,對企業面臨的職業安全衛生風險的評價以及風險控制措施制定實施,按照PDCA的循環運作,逐漸消除或降低企業生產過程的風險,使員工的健康、安全和企業財產的安全有了體系上的保障。   

4、體系的運作,實際是對法律法規遵守提供保障,我們要掌握國際條約,國內職業安全衛生法律法規對企業的規范要求,使企業行為符合法律法規,這樣,會從根本上改善企業同員工,同員工家屬,同社區,同政府的關系,提高企業聲譽。  

5、職業安全衛生管理體系還體現了系統化、程序化和文件化,更有利于理解和貫徹。由于全過程的控制,體現了企業決策層,最高管理者的重視程度和全員的共同參與。由于體系還強調了相關方(供應商、承包商)及協商的概念,使OHS體系成為一個放射型的有機的體系。

2007版OHSAS的變化

更多的關注由職業"健康"轉到職業"安全" 相比資產安全及保安控制,更多關注職業安全 條款中"事件"一詞代替"意外"被更多的提及在危險源辨別、風險評估、決定控制,能力、訓練和意識條款中行為、能力和其他的人為因素被視為重要元素 控制被引入條款作為建立職業健康安全管理體系的構成 變更管理被明確提及 "符合性評估"項引入了新條款,與ISO 14001保持一致 新條款引入了參與和咨詢 新條款引入了事件調查 現在OHSAS18001相比早先的以條款和文件為基礎版本已經形成了一個標準,越來越多的國家采用OHSAS18001為國家職業健康安全管理體系的藍本 新的定義被引入到條款中,其中包括"事件"、"風險"、"風險評估",同時現有的定義也進行了修訂 條款中用詞"可忍受風險"被"可承受風險"取代 新版標準中,"危險"的定義不再指"財產損失或對工作環境的危害", 且不直接關系到職業健康安全管理體系,而是被劃歸到資產管理的范疇。取而代之的,此種威脅到職業健康安全的"危險"應通過組織的風險評估過程來鑒別,并通過相應風險控制來消除隱患。


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